Handelsabkommen USA - Vietnam

Die USA und Vietnam wollen ein Handelsabkommen abschließen. Das gilt als Vorstufe für die Aufnahme Vietnams in die WTO. Die Vietnamesen sollen ihre Subventionen für den Textilsektor einstellen.
Ist das der Preis für die WTO-Aufnahme?
Wird damit Billigkonkurrenz beseitigt oder eingedämmt?